山东省泰安市印发《支持黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可と舾刹莆裾摺罚� ，，，《财务政策》主要分为五个部分、共20条政策，， ，，，主要包括建设健全生态保�；；；；ず团獬セ啤⒔ㄉ杞∪廴痉乐瓮度牖啤⒔ㄉ杞∪冀谠加盟椭氐闼こ掏度牖啤⒔ㄉ杞∪咧柿可ぶС只啤⒔ㄉ杞∪莆癜芑频取�。。。。
支持黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可と舾刹莆裾�
为充分验展财务的激励指导作用，， ，，，更好地支持全市黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可ぃ� ，，，深入落实《中共泰安市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东主要讲话精神扎实推动黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可さ木鲆椤泛汀短┌彩谢坪恿饔蛏；；；；；ず透咧柿可な笛橥搿罚� ，，，凭证《山东省人民政府办公厅关于印发支持黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可と舾刹莆裾叩耐ㄖ�(鲁政办字〔2022〕95号)精神，， ，，，团结我市现实，， ，，，制订本财务政策。。。。。
一、建设健全生态保�；；；；ず团獬セ�
(一)支持东平县开展矿山生态保�；；；；ば薷础�。。。。支持东平县开展历史遗留放弃矿山情形治理“清零”行动，， ，，，2025年完成治理使命的70%以上，， ，，，2030年实现所有“清零”。。。。。�；；；Ｆ鹁⒄「嗬芬帕舴牌笊较钅磕扇胫醒氩莆裰С值睦芬帕舴牌笊缴薷词髂９こ坦婺＃� ，，，加速提升矿山生态情形质量。。。。。(责任单位：市自然资源和妄想局、市财务局)
(二)牢靠提升泰山区域山水林田湖草生态保�；；；；ば薷垂こ淌缘阈Ч�。。。。统筹中央、省、市帮助资金，， ，，，继续支持泰山区域山水林田湖草生态保�；；；；ば薷垂こ探ㄉ瑁� ，，，进一步牢靠扩大试点效果，， ，，，高质量推进山水林田湖草沙一体化保�；；；；ず托薷矗� ，，，有用提升全市生态系统质量。。。。。(责任单位：市山水办、市自然资源和妄想局、市生态情形局、市财务局)
(三)建设泰城主要饮用水水源保�；；；；さ睾嵯蚺獬ズ投鹘饣啤�。。。。在用好重点生态功效区转移支付政策的基础上，， ，，，充分思量泰城主要饮用水水源地生长需要，， ，，，凭证泰山区、岱岳区和各功效区取水用水情形，， ，，，建设泰城城区主要饮用水水源保�；；；；さ睾嵯蚺獬ズ投鹘饣疲� ，，，增强水源保�；；；；で蛏；；；；；ぁ�。。。。建设重点生态功效区生态情形质量绩效评价机制，， ，，，凭证情形质量评价效果，， ，，，实验赏罚制度，， ，，，加大生态情形保�；；；；ちΧ取�。。。。(责任单位：市财务局)
(四)建设东平湖地表水生态赔偿机制。。。。。综合思量东平湖水源质量，， ，，，开展东平湖地表水生态赔偿，， ，，，组织签署《东平湖地表水生态赔偿协议》，， ，，，落实生态赔偿资金，， ，，，支持东平县污染防治、生态保�；；；；ず透咧柿可ぁ�。。。。(责任单位：市生态情形局、市财务局)
(五)支持开展生态产品价值实现机制试点建设。。。。。强化财务包管，， ，，，支持开展生态产品监测核算，， ，，，探索生态资源权益生意，， ，，，加速推进生态工业化、工业生态化，， ，，，合理高效开发使用绿水青山中蕴含的生态产品价值。。。。。(责任单位：市生长刷新委、市财务局、市自然资源和妄想局、市生态情形局、市统计局、市地方金融羁系局)
二、建设健全污染防治投入机制
(六)推进农村地区清洁取暖和刷新。。。。。统筹中央和市县资金，， ，，，对农村地区清洁取暖和刷新和运行给予津贴。。。。。2021年-2023年，， ，，，市级财务安排奖补资金4亿元，， ，，，用于推动农村地区冬季清洁取暖和项目，， ，，，确保2023年年底前完成清洁取暖和使命目的。。。。。(责任单位：市住房城乡建设局、市生长刷新委、市财务局、市生态情形局、市能源局)
(七)增强水情形保�；；；；ず椭卫怼�。。。。�；；；Ｆ鹁⒄∩霞蹲式穑� ，，，加大市县资金统筹力度，， ，，，在不新增政府隐性债务的条件下，， ，，，综合运用财务资金、政府和社会资真相助、政府债券、金融机构贷款等方法，， ，，，支持开展重点流域水污染治理、重点湖泊人工湿地水质净化工程、工业园区污水处置惩罚设施建设，， ，，，以及建制镇生涯污水处置惩罚、农村生涯污水和农村黑臭水体治理等。。。。。加大对水情形治理项目的支持力度，， ，，，在专项债券、国开行政策性贷款等方面适当向东平湖流域予以倾斜。。。。。增强地下水污染防治试验区建设，， ，，，对切合生态情形资金项目储备库要求的地下水污染防治项目，， ，，，起劲申请纳入中央及省级水污染防治项目储备库;立异投融资模式，， ，，，勉励社会资金到园地下水污染防治事情，， ，，，凭证“谁污染、谁治理”的原则催促企业落实地下水污染治理与修复资金，， ，，，确保实现地下水污染防治试验区建设总体目的。。。。。支持各县(市、区)、功效区实验农村饮水清静工程，， ，，，市财务奖补政策延续至2025年;安排专项资金，， ，，，支持开展农村饮用水水质检测和评估;对切合条件的农村饮水清静工程，， ，，，优先安排政府专项债券资金。。。。。(责任单位：市生态情形局、市生长刷新委、市水利局、市财务局、市住房城乡建设局、市农业农村局)
(八)增强土壤污染防治和水土流失综合治理。。。。。统筹州财务资金，， ，，，健全政府、企业、社会多元化投入机制，， ，，，支持土壤污染防治事情开展。。。。。凭证“谁污染、谁治理，， ，，，谁投入、谁受益”的原则，， ，，，制订增进企业清洁生产、污染减排的“以奖促治”政策，， ，，，确保“十四五”时期全市土壤质量总体坚持稳固并起劲实现稳中向好，， ，，，土壤污染危害获得基本管控，， ，，，受污染耕地和重点建设用地清静使用获得牢靠提升。。。。。坚持“政府主导、群众主体、部分协同、社会加入”多元化治理方法，， ，，，以小流域为单位，， ，，，统一妄想山水林田路村，， ，，，综合治理水土流失。。。。。增强对生产建设项目水土流失的羁系，， ，，，探索建设“以奖代补”“先干后补”的奖励政策，， ，，，加速治理程序，， ，，，确保完成“十四五”时期全市治理水土流失面积375平方公里的事情目的。。。。。严酷落实农业津贴制度，， ，，，重点指导和支持农用薄膜的科学使用和整理接纳。。。。。(责任单位：市生态情形局、市农业农村局、市水利局、市财务局)
(九)完善财务涉企资金“绿色门槛”制度。。。。。建设“绿色门槛”谈判联络机制和稍微违法容错机制，， ，，，对非恶意稍微情形违法且整改到位的企业，， ，，，经部分谈判赞成后，， ，，，纳入“绿色门槛”资金支持规模，， ，，，指导市场主体加速绿色低碳生长。。。。。(责任单位：市财务局、市生长刷新委、市工业和信息化局、市生态情形局等)
(十)健全完善生态情形违法行为举报奖励机制。。。。。进一步强化社会监视，， ，，，流通公众举报途径，， ，，，凭证属地治理原则，， ，，，凭证所举报违法行为的类型、危害水平、社会影响规模等因素，， ，，，给予100元至50万元差别层次的资金奖励。。。。。各县(市、区)、功效区可团结外地现实，， ，，，扩放纵报规模、提高奖励额度，， ，，，拓宽奖金发放渠道、简化发放流程，， ，，，充分调动社会各界的起劲性和自动性。。。。。(责任单位：市生态情形局、市财务局)
(十一)推进粪肥资源化使用。。。。。推进畜禽粪肥资源化使用，， ，，，深化推进农牧循环和种养团结，， ，，，支持莳植主体施用粪肥，， ，，，勉励液体粪肥机械化施用，， ，，，调动农民和新型谋划主体施用粪肥起劲性。。。。。统筹使用支持农民相助社和家庭农场等主体高质量生长的有关政策，， ，，，支持培育一批种养团结型的新型谋划主体。。。。。(责任单位：市畜牧兽医事业生长效劳中心、市农业农村局、市生态情形局、市生长刷新委、市财务局)
三、建设健全集约节约用水和重点水利工程投入机制
(十二)加大节水激励力度。。。。。严酷落实节水奖励津贴制度和国家节能税收优惠政策，， ，，，将节水事情经费纳入财务预算。。。。。完善节水市场机制，， ，，，帮助培育节水工业，， ，，，勉励金融机构支持节水项目建设和节水效劳工业生长。。。。。�；；；Ｆ鹁⑴嘤谐。。。。。� ，，，推进水权生意。。。。。一连深化水价刷新，， ，，，适时合理调解城镇供水价钱，， ，，，推进水利工程供水定价机制刷新、多水源供水戋戋域综合水价刷新。。。。。认真落实金融和社会资源进入节水领域的相关政策，， ，，，勉励社会资源加入节水项目建设运营。。。。。(责任单位：市水利局、市生长刷新委、市财务局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市地方金融羁系局、人行泰安市中心支行)
(十三)支持高标准农田建设。。。。。将高标准农田建设作为墟落振兴重大专项资金约束性使命，， ，，，自2022年起，， ，，，除落实省级财务津贴标准外，， ，，，市级财务按亩均不低于50元的标准举行配套津贴。。。。。加大对10亿斤以上产粮大县高标准农田建设支持力度，， ，，，提升粮食综合产能。。。。。通过政策倾斜、财务津贴、信贷支持等方法，， ，，，支持开展“减垄增地”，， ，，，市、县级财务划分按每亩100元举行奖补。。。。。推出喷灌节水装备购置惠农贷产品，， ，，，为实验主体提供优惠贷款和政府惠农贷津贴。。。。。�？？ ？？谷厩┮蛋埽� ，，，实验主体肩负的保费由市、县财务给予一定额度的津贴。。。。。(责任单位：市农业农村局、市财务局、市生长刷新委、市地方金融羁系局、泰安银保监分局)
(十四)支持重点水利工程建设。。。。。多渠道筹集资金，， ，，，支持重点水利工程建设，， ，，，优化水资源设置，， ，，，提升水旱灾难防御能力。。。。。增强项目策划，， ，，，争取更多水利项目纳入省现代水网重点项目规模;优先安排政府专项债券，， ，，，支持纳入省重点规模的现代水网项目建设。。。。。支持推进“引黄入泰”工程，， ，，，优化水资源宏观设置名堂，， ，，，增强区域间水资源调配能力和城乡供水包管能力。。。。。(责任单位：市水利局、市生长刷新委、市财务局、市住房城乡建设局、市国资委)
四、建设健全高质量生长支持机制
(十五)支持科技立异高质量生长。。。。。群集黄河生态情形保�；；；；ぁ⒙躺谀堋�441X现代工业系统和13条重点工业链等重点领域，， ，，，探索使用“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”等方法，， ，，，支持科技立异重大专项项目实验，， ，，，集中攻克要害焦点手艺难题。。。。。落实科学手艺转移政策和企业研发津贴、科技立异型企业50强高生长性奖励、高新手艺企业津贴等政策,引发科技立异内生动力，， ，，，强化对黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可さ目萍贾С帧�。。。。实验科技立异强县财务激励政策，， ，，，对入选省级科技立异强县的，， ，，，给予一定财务奖励。。。。。(责任单位：市科技局、市财务局)
(十六)支持农业高质量生长。。。。。实验“兴农政策联络贷”，， ，，，建设健全贷款危害赔偿、贷款贴息和担保津贴机制，， ，，，指导金融机构扩大兴农信贷投放。。。。。认真组织实验加速推进现代食物工业高质量生长的实验意见和中央厨房(预制菜)工业高质量生长八条步伐，， ，，，增进现代食物和预制菜工业生长。。。。。�；；；Ｆ鹁⒄∈〖断执┮登肯亍⑴┮德躺は刃邢亍⑴┎芳庸ひ蹈咧柿可は刃邢亍⑿竽烈蹈咧柿可は氐燃だ撸� ，，，支持黄河流域农业高质量生长。。。。。(责任单位：市农业农村局、市畜牧兽医事业生长效劳中心、市人力资源社会包管局、市商务局、市地方金融羁系局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局、市税务局)
(十七)支持综合立体交通网建设。。。。。市级统筹交通资金、专项债券等资金，， ，，，推广政府和社会资真相助模式，， ，，，支持公路、水路、地方铁路等交通工程刷新、建设和生长。。。。。支持实验“四好农村路”提质增效专项行动，， ，，，深化农村公路治理养护体制刷新，， ，，，健全完善笼罩县、乡、村道的政府主导、部分分工认真的“路长制”治理新机制，， ，，，提升农村公路通行能力和效劳品质。。。。。鼎力大举开展预防性、细腻化公路养护，， ，，，实时处置惩罚公路病害，， ，，，完善公路安保设施，， ，，，深入开展路域情形整治，， ，，，一直改善路容路貌。。。。。(责任单位：市交通运输局、市财务局)
(十八)支持泰山文化传承生长树模区建设。。。。。团结黄河国家文化公园建设，， ，，，鼎力大举推进泰山文化传承生长树模区建设。。。。。完善多元化投入机制，， ，，，起劲拓宽融资渠道，， ，，，重点支持泰山博物院、大汶口考古遗址公园、泰山新闻出书小镇等项目建设。。。。。(责任单位：市文化和旅游局、市财务局)
(十九)支持加速推进养老效劳生长。。。。。加大对居家社区养老效劳业支持力度，， ，，，将福利彩票公益金地方留成的55%以上用于支持养老效劳生长。。。。。严酷落实居家社区养老效劳建设、运营、星级建设等种种资金奖补政策，， ，，，支持居家社区养老效劳生长。。。。。按划定落实各项行政事业性收费减免政策，， ，，，养老效劳组织用水、用电、用气、用热凭证住民生涯类价钱标准收费。。。。。(责任单位：市民政局、市财务局、市生长刷新委、市行政审批效劳局)
五、建设健全财务包管机制
聚焦黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可ぶ氐懔煊颍� ，，，加大财务投入力度，， ，，，优化财务支出结构，， ，，，统筹整合领土治理、生态环保、科技立异、水利、交通运输、文化等相关领域资金，， ，，，充分运用地方政府专项债券，， ，，，集中财力加大对重大平台、重大工程、重大项目的支持力度。。。。。充分验展财务资金的杠杆作用，， ，，，起劲争取省黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可せ鹬С郑� ，，，进一步拓宽融资渠道，， ，，，指导金融和社会资笔僻持黄河流域生态保�；；；；ず透咧柿可し矫娴挠胖氏钅俊�。。。。(责任单位：市财务局、市生态情形局、市农业农村局、市自然资源和妄想局、市住房城乡建设局、市科技局、市水利局、市交通运输局、市都会治理局等)
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