2021年12月31日，，，，，山东省人民政府印发《2022年“稳中求进”高质量生长政策清单（第一批）》，，，，，这批政策清单将安排省级财务支出1345亿元，，，，，包括预算资金345亿元和专项债券1000亿元。 。。。。 。。
在投资领域，，，，，2022年妄想统筹财务资金和专项债券资金800亿元，，，，，集中支持现代水网、综合立体交通网、现代物流网、能源包管网、市政公用设施网、新型基础设施网、农村手艺设施网等‘七网’建设。 。。。。 。。在消耗领域，，，，，支持扩大新型消耗，，，，，加速推进智慧都会、智慧商圈、智慧社区、智慧村居建设，，，，，施展财务资金指导作用，，，，，支持建设一批智慧应用场景，，，，，提升住民消耗质量和水平。 。。。。 。。
凭证清单，，，，，将统筹安排预算内资金，，，，，重点支持城镇污水垃圾、危险放弃物处置惩罚及重点流域水情形治理等。 。。。。 。。
山东省人民政府
关于印发2022年“稳中求进”高质量生长政策清单（第一批）的通知
鲁政发〔2021〕23号
各市人民政府，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，省政府各部分、各直属机构，，，，，各大企业，，，，，各高等院校：
为深入贯彻中央经济事情聚会精神，，，，，推动“三个走在前”，，，，，聚焦聚力“稳中求进”高质量生长，，，，，进一步强化跨周期调理和政策统筹衔接，，，，，省委、省政府研究确定了2022年“稳中求进”高质量生长政策清单（第一批），，，，，包括《2021年政策包分类执行清单》和《2022年起实验的新政策清单》两部分内容，，，，，现印发给你们，，，，，请认真组织实验。 。。。。 。。
山东省人民政府
2021年12月31日
（此件果真宣布）
2021年政策包分类执行清单
一、2021年政策包中2022年继续实验的政策清单
（一）扩大有用需求。 。。。。 。。
1.设立5000万元牢靠资产投资审核奖励资金，，，，，凭证牢靠资产投资、制造业技改投资、民间投资、“四新”投资总量及增幅举行审核，，，，，给予排名前5位的市划分奖励1500万元、1200万元、1000万元、800万元、500万元，，，，，奖励资金所有用于支持补短板项目建设。 。。。。 。。2022年一季度完成对2021年度审核并奖励到位。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
2.支持增进新能源汽车消耗，，，，，将山东省现行新能源汽车购置津贴政策延伸至2022年年底，，，，，对2022年切合条件的非公共领域新能源汽车最高津贴5万元/辆，，，，，公共领域新能源汽车最高津贴5.7万元/辆。 。。。。 。。扩大党政机关、公共机构和企事业单位新能源汽车配备比例，，，，，新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于30%；；；；；；；；重点区域巡游出租汽车新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于30%，，，，，勉励网络预约出租汽车使用新能源汽车，，，，，环卫、邮政快递新增及更新为新能源汽车比例不低于10%。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省机关事务治理局、省交通运输厅、省邮政治理局、省财务厅）
3.加大充电基础设施建设支持力度。 。。。。 。。将自力占地的公共充换电站纳入领土空间详细妄想，，，，，凭证公用设施营业网点用地明确土地供应方法和流程，，，，，支持接纳租赁用地方法建设公共充换电站。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅；；；；；；；；责任单位：省能源局）全省新建的大型公共修建物停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场合停车场，，，，，配套建设充电基础设施的车位占总车位的比例抵达15%以上，，，，，相关部分据此举行完工验收。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省公安厅）优化高速公路效劳区充电设施结构，，，，，在省内主要高速公路效劳区原则上凭证50公里间距建设充电设施；；；；；；；；提高省内高速公路效劳区已建成公共充电站（桩）治理维护水平，，，，，确保充电桩完好可用率不低于95%，，，，，支持通过相助谋划等模式降低充电设施运营本钱。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅；；；；；；；；责任单位：省能源局、国网山东省电力公司）
4.全省新建住民小区停车位100%建设电动汽车充电基础设施或预留建设装置条件，，，，，与主体修建同步设计、施工、验收；；；；；；；；在老旧小区刷新中，，，，，对具备条件的小区增添停车位，，，，，建设充电桩。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅；；；；；；；；责任单位：省自然资源厅、省能源局）
5.推动在高速效劳区、口岸码头、工矿厂区及公路沿线建设氢/油、氢/气、氢/电混淆场站。 。。。。 。。支持使用切合条件的加油站、加气站、充电站等站点网络改扩建成具有加氢功效的能源合建站，，，，，在切合已有治理规范和清静条件条件下，，，，，对不新增用地的，，，，，无需另行治理加氢站妄想选址手续。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省能源局、省自然资源厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅）
6.支持生长汽车消耗金融，，，，，规范汽车消耗贷款治理流程，，，，，在正当合规、危害可控的条件下执行小我私家汽车消耗贷款最低首付比例，，，，，参考贷款市场报价利率（LPR），，，，，合理确定小我私家汽车消耗贷款利率。 。。。。 。。（牵头单位：山东银保监局、省地方金融羁系局、人民银行济南分行）
7.加速实现雨污合流清零程序，，，，，建设分年度额度梯次递减的激励制度，，，，，对2021年至2024年城区雨污合流管网刷新实现清零的县（市、区）举行奖补，，，，，奖补步伐另行制订。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
8.加大县城城镇化补短板强弱项信贷支持力度，，，，，对全省县城、县级市城区以及常住生齿10万人以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改区”“市改区”形成的市辖区，，，，，切合条件的工业平台公共配套设施、市政基础设施、新型基础设施等建设项目，，，，，由政策性银行和商业银行择优给予不凌驾20年的中恒久贷款支持，，，，，参考贷款市场报价利率执行优惠利率。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委；；；；；；；；责任单位：省地方金融羁系局）
9.加速推进绿色低碳都会建设，，，，，统筹安排预算内资金，，，，，重点支持城镇污水垃圾、危险放弃物处置惩罚及重点流域水情形治理等。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅；；；；；；；；责任单位：省住房城乡建设厅、省生态情形厅）
10.加大对清洁取暖和工程建设支持力度，，，，，统筹安排中央和省级资金，，，，，按户给予津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省生长刷新委、省财务厅、省生态情形厅、省能源局）
11.起劲推进农村危房刷新，，，，，落实好中央津贴资金，，，，，加大省级涉农资金统筹支持力度，，，，，重点包管农村低收入群体住房清静。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
12.对租赁住房用地供应妄想实验单列。 。。。。 。。对包管性租赁住房项目免收都会基础设施配套费，，，，，使用非栖身存量土地和非栖身存量衡宇建设包管性租赁住房，，，，，取得包管性租赁住房项目认定书后，，，，，用水、用电、用气价钱凭证住民标准执行。 。。。。 。。凭证国家统一安排，，，，，2021年10月1日起，，，，，住房租赁企业向小我私家出租住房可凭证划定适用浅易计税要领，，，，，凭证5%征收率减按1.5%盘算缴纳增值税；；；；；；；；对企事业单位、社会整体以及其他组织向小我私家、专业化规模唬唬�；；；；；》孔饬奁笠党鲎庾》康�，，，，，减按4%税率征收房产税。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省税务局）
13.鼎力大举支持公共效劳基础设施补短板，，，，，统筹预算内资金，，，，，专项支持卫生康健、应对生齿老龄化和托育、社会兜底效劳等重至公共效劳工程。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
14.加速生长养老工业，，，，，支持党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型养老效劳设施项目建设，，，，，用好中央“起劲应对生齿老龄化工程和托育建设”预算内专项资金帮助政策，，，，，对切合条件的转型社区型和医养团结型养老效劳设施按每张床位2万元、旅居型养老效劳设施按每张床位1万元标准给予津贴，，，，，省级基建资金予以配套支持。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委；；；；；；；；责任单位：省财务厅、省民政厅、省人力资源社会包管厅、省国资委）
15.依托“山店主电消耗节”，，，，，开展家电“以旧换新”集中促销运动，，，，，对家电生产、销售企业推出的节能、绿色、智能等特定机型，，，，，支持企业按每台不低于200元给予津贴，，，，，响应接纳的废旧家电交由合规企业处置惩罚。 。。。。 。。2022年对切合条件的废旧家电接纳处置惩罚项目，，，，，省级财务安排1000万元给予帮助，，，，，提升废旧家电拆解处置惩罚能力。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省商务厅、省财务厅）
16.鼎力大举推动进村快递站点共享共用，，，，，各市、县（市、区）凭证墟落经济生长水平和要素禀赋，，，，，起劲推广切合外地需求的“快交、快邮、快快、快商、快销”相助进村模式，，，，，对2021年9月1日以后新建和升级的3家以上快递公司进驻共用、且能够一连稳固运营1年以上的村级寄递物流综合效劳站，，，，，由各市政府对建站新投入的监控和信息录入装备用度举行奖补，，，，，每个站点津贴不凌驾2000元。 。。。。 。。（牵头单位：省邮政治理局、省交通运输厅、省供销社）
17.以快递进村单量、单件本钱、派送距离和效劳爆发区域等为依据，，，，，凭证津贴后市域内营业总体盈亏平衡和自主可一连谋划的原则，，，，，对现实爆发的快递进村营业效劳，，，，，凭证2021年每单不凌驾0.3元、2022年每单不凌驾0.2元、2023年每单不凌驾0.1元的津贴区间，，，，，由各市政府分年度制订切合外地现实的差别化后津贴政策，，，，，津贴限期为2021年至2023年。 。。。。 。。（牵头单位：省邮政治理局）
18. 组织开展农村客货邮融合生长样板县建设，，，，，2022年省级财务对评审及格并排名前5位的样板县，，，，，每县给予100万元一次性奖补，，，，，增进农村客运、货运、快递邮政融合生长，，，，，买通农民出行、消耗“最后一公里”。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、省财务厅；；；；；；；；责任单位：省邮政治理局）
19.开展多式联运“一单制”试点工程，，，，，对纳入试点工程的企业，，，，，经评审及格并排名前五名的企业，，，，，省级财务给予每个企业300万元一次性奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、省财务厅）
20.省级财务安排不少于3000万元资金，，，，，接纳政府津贴、企业让利方法，，，，，发动全省发放1亿元以上的文化和旅游惠民消耗券。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财务厅）
21.乐成创开国家全域旅游树模区、国家文化和旅游消耗试点（树模）都会、国家级夜间文旅消耗集聚区的市，，，，，省级财务划分给予300万元一次性奖励，，，，，用于改善文化和旅游消耗情形。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财务厅）
22.省级财务统筹安排1亿元资金，，，，，打造“好品山东”“好客山东”，，，，，支持举行旅游生长大会，，，，，组织开展“山东人游山东”“好客山东贺年会”等运动，，，，，支持改善旅游设施，，，，，增进旅游消耗。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财务厅）
23.运行好“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅平台，，，，，扩大数字文旅消耗。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅）
24.省级财务统筹安排6000万元资金，，，，，在落实大型体育场馆免费、低收费开放支持政策的基础上，，，，，对切合条件的中小型体育场馆免费、低收费开放给予适当津贴，，，，，支持建设全民健身工程设施，，，，，发放体育消耗券，，，，，支持开展体育惠民消耗季运动。 。。。。 。。（牵头单位：省体育局、省财务厅）
25.统筹资金支持打造墟落旅游精品工程，，，，，协调解决100个墟落生长墟落旅游项目、100条通往墟落旅游点蹊径和100个旅游民宿的建设问题。 。。。。 。。对在城镇土地使用税征收规模内，，，，，直接用于采摘和农业旅行的种养殖土地，，，，，免征城镇土地使用税；；；；；；；；使用经自然资源部分批准整治和刷新放弃土地生长的墟落旅游项目，，，，，从使用的月份起免征城镇土地使用税10年；；；；；；；；对小我私家出租住房谋划墟落旅游的，，，，，免征城镇土地使用税，，，，，减按4%的税率征收房产税。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财务厅、省税务局；；；；；；；；责任单位：省自然资源厅、省农业农村厅）
26.激励文化艺术院团在严酷落实防疫步伐的条件下开展常态化演出，，，，，对省直艺术院团驻场演出给予整天性津贴，，，，，其中自有小型剧场演出每场津贴5000元，，，，，自有中大型剧场每场津贴8000元，，，，，使用非自有大型剧场演出的每场津贴1.2万元。 。。。。 。。建设省直文艺院团精品演出激励机制，，，，，对省直文艺院团组织精品剧目开展省内外展演给予奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财务厅）
27.凭证国家统一安排，，，，，对切合条件的出书物在出书环节执行增值税先征后返政策，，，，，对图书批发、零售环节免征增值税，，，，，政策执行时限阻止2023年12月31日。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省税务局；；；；；；；；责任单位：省文化和旅游厅）
28.包管公司在“关税保”项下泛起赔付损失，，，，，以省公司为单位，，，，，对年度赔付总额凌驾“关税保”年度保费收入150%以上、200%以下的部分，，，，，财务肩负30%；；；；；；；；赔付总额凌驾保费收入200%以上的部分，，，，，财务肩负20%，，，，，单户包管公司最高赔偿限额3000万元。 。。。。 。。对“关税保”项下赔付损失财务肩负部分，，，，，省级财务与脱险企业所在市市级财务按5∶5比例分担。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅、省财务厅）
29.对2021年新开加密或继续执飞的国际海运及航空货运航线给予单个航班最高5-150万元津贴，，，，，对暂时国际航空货运航线给予最高100-300元/吨航时津贴，，，，，对航空公司在山东省设立运营基地或子公司给予一次性津贴。 。。。。 。。优化航空货运津贴标准，，，，，勉励省内机场加密、增开北美和欧洲航线。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、省商务厅、省财务厅）
30.扩大高新手艺装备及要害部件和母婴用品、食物农产品等民生用品入口。 。。。。 。。对切合“十强”工业的高新手艺装备及要害部件入口，，，，，以不凌驾申报年度6月30日前最近一期人民币1年期贷款市场报价利率（LPR）作为贴息率，，，，，详细由各市自主确定并落实贴息资金，，，，，省级财务予以适当津贴，，，，，贴息率可上浮5%。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅、省财务厅）
31.支持修建企业走出去，，，，，自2021年起3年内，，，，，对山东修建企业开展国家勉励的境外投资和对外工程承包，，，，，投保中国出口信用包管公司外洋投资包管、出口特险（含特定条约包管和买方违约包管）和出口卖方信贷包管的保费等，，，，，省级财务凭证不凌驾单个项目保费支出的70%、每个保费缴纳年不凌驾150万元、累计不凌驾300万元的标准给予保费津贴支持。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省商务厅、省财务厅）
32.对省级财务年度孝顺首次突破1亿元的工业链重大外资企业，，，，，按“一事一议”方法给予重点支持。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅；；；；；；；；责任单位：省财务厅、省生长刷新委、省自然资源厅）
33.实验财务难题县激励性转移支付机制，，，，，2022年安排10亿元，，，，，对综合评价得分前10名的财务难题县，，，，，分三档给予奖励（三档划分为前3名、4-6名、7-10名），，，，，奖励额度占资金总规模的20%；；；；；；；；对单项评价得分前30%的财务难题县，，，，，分三档给予奖励（三档划分为前10%、11%-20%、21%-30%），，，，，奖励额度占资金总规模的80%。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅）
34.接纳流量券津贴等方法，，，，，支持企业加入“山东制造网行天下”特色产品网络销售专项行动，，，，，分领域分场次开展直播订货会、采销对接会等运动，，，，，每年新培育1万户网络销售应用企业，，，，，对企业流量用度最高津贴3000元。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
（二）稳固经济运行。 。。。。 。。
35.将增值税小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策的执行限期，，，，，再延伸至2022年12月31日。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省税务局）
36.进一步支持小微企业生长，，，，，凭证国家统一安排，，，，，自2021年4月1日至2022年12月31日，，，，，对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，，，，，免征增值税。 。。。。 。。（牵头单位：省税务局、省财务厅）
37.凭证国家统一安排，，，，，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，，，，，在现行优惠政策基础上，，，，，再减半征收所得税。 。。。。 。。（牵头单位：省税务局、省财务厅）
38.凭证国家统一安排，，，，，自2021年1月1日起，，，，，对全省口岸辖区规模内的所有收支口货物不再征收口岸建设费。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、山东海事局）
39.自2021年1月1日起，，，，，对全省行政区域内缴纳增值税、消耗税的企事业单位和个体谋划者，，，，，免征地方水利建设基金。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省税务局）
40.凭证国家统一安排，，，，，将民航生长基金航空公司征收标准降低20%。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅）
41.2021年9月1日起全省契税税率统一为3%，，，，，切正当定条件的免征契税；；；；；；；；扩大税费优惠政策“自行判别、自行申报、事后羁系”规模，，，，，推行税收专家照料与企业“一对一”直连效劳模式；；；；；；；；实验“一户一策”一揽子税含混决计划，，，，，确保税费优惠政接应知尽知、直达快享。 。。。。 。。（牵头单位：省税务局）
42.降低国有企业混改项目进场生意本钱，，，，，自2021年第二季度起，，，，，对果真进场引进战略投资者的混改项目，，，，，山东产权生意中心不再收取投资者任何用度，，，，，不再强制实验生意会员署理制。 。。。。 。。（牵头单位：省国资委）
43.继续对通行山东省内高速公路ETC客车给予5%通行费折扣优惠，，，，，恒久执行；；；；；；；；继续对行驶山东省高速公路装置ETC装备货车实验85折通行费优惠，，，，，政策执行期至2022年12月31日。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅；；；；；；；；责任单位：省财务厅、省生长刷新委）
44.周全停征水利部山东黄河河务局系统、水利部海委漳卫南运河治理局系统的堤防（闸桥）养护费和济宁市微山县韩庄闸、二级坝闸坝维护费，，，，，减轻过往车辆通行费肩负，，，，，降低企业物流本钱。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
45.深化企业浅易注销刷新试点，，，，，允许除上市公司以外的种种企业、农民专业相助社按划定申请浅易注销，，，，，通告时间由45天压缩为20天。 。。。。 。。（牵头单位：省市场羁系局）
46.对纳入省级重点基础设施项目的疏港铁路、大宗货物年运量150万吨以上铁路专用线，，，，，优先包管项目合理用地需求，，，，，推动沿海主要口岸集装箱、大宗干散货港
区实现与铁路直接连通，，，，，解决铁路运输“前后一公里”问题。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅、省生长刷新委、省交通运输厅）
47.流通物流运输，，，，，实验“海港+陆港”直连一体化营销模式，，，，，实现企业在属地海关“一次申报、一次磨练、一次放行”；；；；；；；；开展多式联运“一单制”试点，，，，，提升海关“智慧磨练”水平，，，，，落实RCEP“6小时通关”政策。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、青岛海关、济南海关）
48.周全临接国际海内大型船公司，，，，，增添美西、欧洲、地中海等重点偏向航线运力供应，，，，，协调船公司将其新购空箱在山东口岸投放，，，，，提高空箱储备。 。。。。 。。周全推行空箱快速验放效劳，，，，，扩大“船到即放、船边直取”模式，，，，，推广“港内堆场直放”效劳。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、青岛海关、济南海关）
49.加大汇率避险政策及大宗商品价钱危害治理产品宣传推广力度，，，，，催促指导商业银行“一企一策”量身定制避险计划，，，，，有用应对大宗商品价钱波动。 。。。。 。。将贷款市场报价利率（LPR）纳入辖内金融机构内部资金转移定价，，，，，昭示贷款年化利率，，，，，降低企业现实贷款利率。 。。。。 。。（牵头单位：人民银行济南分行、山东银保监局）
（三）加速动能转换。 。。。。 。。
50.对切合全省工业结构和新旧动能转换“三个坚决”要求的“两高”行业企业，，，，，实验手艺产品升级、环保节能刷新、清静水平刷新等不新增产能、不增添能耗煤耗的手艺刷新项目，，，，，不受“两高”项目准入政策限制，，，，，依法依规予以批准备案。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省工业和信息化厅）
51.凭证2021年度规模以上工业企业营业收入总量将16个市划分为3个组别，，，，，以规模以上工业增添值增速、规模以上工业手艺刷新投资增速2项指标为依据，，，，，每月转达增添及排名情形。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅）
52.2022年，，，，，竞争性确定10个工业强县，，，，，凭证资金随着项目走的原则，，，，，给予每县不少于1亿元的资金支持，，，，，用于县域重大工业转型升级项目及配套基础设施建设。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅）
53.继续实验科技型中小企业立异能力提升工程，，，，，支持一批科技型中小企业加速科技效果转化落地，，，，，指导科技企业用好科技型企业“白名单”制度和科技增信评价系统，，，，，用好科技效果转化贷款危害赔偿政策。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省地方金融羁系局、省财务厅）
54.2021年1月1日起，，，，，对企业实验智能化手艺刷新历程中，，，，，生产、检测、研发装备和配套软硬件系统的购置用度及知识产权、科技效果购置用度（其中，，，，，响应装备、配套软硬件系统单项购置费在10万元以上，，，，，且总额不低于100万元），，，，，凭证不凌驾10%的比例给予支持，，，，，单户企业最高支持500万元。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
55.加大对创投企业支持力度，，，，，省级新旧动能转换指导基金对天使基金的出资比例由最高30%提高到40%，，，，，省、市、县三级政府配合出资占比由最高50%放宽至60%；；；；；；；；新旧动能转换基金投资于省内种子期、首创期的科技型、立异型项目，，，，，指导基金让渡所有收益。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅；；；；；；；；责任单位：省生长刷新委、省科技厅）
56.集中实力支持高新手艺工业研发攻关，，，，，组织实验2022年重大科技立异工程项目，，，，，统筹安排60%左右的省级专项资金用于支持培育新动能，，，，，聚焦高端芯片、集成电路、轨道交通、高端装备质料、生物工程手艺、新药及高端医疗器械等重点领域，，，，，突破“卡脖子”要害焦点手艺。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅）
57.从2021年起，，，，，省自然科学基金设立集成电路专项基金，，，，，面向全球支持优异科技人才团结山东省团队开展基础理论和应用基础研究；；；；；；；；在重大科技立异工程中划分设立集成电路、新质料、新能源专项，，，，，支持要害焦点手艺攻关；；；；；；；；关于切合国家工业政策的集成电路领域的科技型企业，，，，，给予10%的研发投入后津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅；；；；；；；；责任单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
58.加大高新手艺工业立异载体培育支持力度，，，，，对新升级为国家重点实验室、国家手艺立异中心、工业立异中心、制造业立异中心、临床医学研究中心的重大科技立异平台，，，，，国家没有配套资金要求的，，，，，省级科技立异生长资金给予每个平台1000万元经费支持，，，，，用于项目攻关、装备购置、人才引进。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅；；；；；；；；责任单位：省生长刷新委、省工业和信息化厅）
59.切实验展“氢进万家”“北斗系统”、智慧化工园区等已启动实验的科技树模工程引领支持作用，，，，，围绕地方优势工业适时再启动一批“手艺攻关+工业化应用”科技树模工程。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅）
60.强化新型研发机构2021年度绩效评价，，，，，评价效果为优异的，，，，，省科技立异生长资金一次性给予100万元津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅）
61.深化科技效果转化综合试点单位刷新，，，，，对效果转化手艺条约年度到账额1000万元以上的科技职员，，，，，所在单位可直接聘用到高级职称岗位，，，，，享受响应待遇；；；；；；；；手艺条约年度到账额3000万元以上的科技职员，，，，，其转化收益分派比例可“一事一议”商定。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅）
62.新型研发机构引进高条理人才优先使用省级体例“周转池”；；；；；；；；天下大学排名前200位高校、自然指数前100位高校和科研院以是及海内“双一流”高校的博士后，，，，，与新型研发机构签署3年以上劳动（聘用）条约的，，，，，省级财务统筹给予15万元津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省委编办、省科技厅、省财务厅、省人力资源社会包管厅）
63.开展高条理人才创业包管试点，，，，，对昔时国家级和省级重点人才工程创业项目入选者及其所在企业，，，，，投保高条理人秀士身包管包管和创业企业研发赔偿包管的，，，，，试点市市级财务给予全额保费津贴，，，，，最高不凌驾25万元，，，，，企业和小我私家年度总保额划分不低于1000万元和300万元。 。。。。 。。坚持随保随补，，，，，投保后一个月内津贴到位。 。。。。 。。（牵头单位：省地方金融羁系局、威海市）
64.加速推下手艺经纪效劳行业生长，，，，，鼎力大举培育市场化手艺司理人步队，，，，，对审核评价优异、优异的省级以上手艺转移人才作育基地，，，，，划分给予50万元、30万元经费支持。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅）
65.鼎力大举支持省属企业科技立异，，，，，对获得国家级和省级自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖的，，，，，在省属企业谋划业绩审核中给予奖励加分。 。。。。 。。支持企业对获得国家级奖项的科研团队最高凭证国家奖励资金的1.5倍予以奖励，，，，，对获得省级奖项的科研团队最高凭证省级奖励资金的1倍予以奖励，，，，，奖金列入人为总额，，，，，不纳入单位人为总额基数。 。。。。 。。（牵头单位：省国资委、省人力资源社会包管厅）
66.支持省属企业实验重大科技攻关，，，，，对肩负国家和省重大科技攻关项目的省属企业，，，，，其要害焦点手艺攻关团队的人为总额单列，，，，，不受本单位人为总额基数限制。 。。。。 。。（牵头单位：省国资委、省人力资源社会包管厅）
67．对招商引资、招才引智审核排名前两位的省属企业，，，，，省级财务对省属企业“双招双引”作出突出孝顺职员给予100万元奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省国资委、省财务厅）
68.自2021年起，，，，，对在省内注册的修建企业首次获得施工综合资质（特级资质）的，，，，，给予一次性奖励2000万元，，，，，省级财务、企业所在市市级财务划分肩负1000万元，，，，，激励修建企业做大做强。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
69.支持生长修建业总部经济，，，，，自2021年起，，，，，对施工综合资质（特级资质）企业迁入山东省或将施工综合资质（特级资质）疏散到山东省设立自力法人资格公司的，，，，，给予一次性奖励2000万元，，，，，省级财务、企业所在市市级财务划分肩负1000万元。 。。。。 。。自迁入之日起3年内，，，，，对企业爆发的新增财力，，，，，由企业所在地给予适当奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
70.深入推进景区“管委会+公司（基金、行业协会、理事会）”运营治理体制刷新。 。。。。 。。（牵头单位：省文化和旅游厅）
71.梯次推进海洋牧场树模建设事情，，，，，对新入选国家级海洋牧场的给予1700万元以上中央资金支持。 。。。。 。。（牵头单位：省农业农村厅、省生长刷新委、省财务厅）
72.对经国家批准的远洋渔业基地，，，，，在中央财务给予奖补的基础上，，，，，省级财务再给予每个最高3000万元津贴。 。。。。 。。对国家批准制作的南极磷虾船，，，，，在中央财务给予奖补基础上，，，，，省市级财务联动再给予每艘3000万元启动资金支持。 。。。。 。。（牵头单位：省农业农村厅、省财务厅）
73.对在山东省实现工业化的海洋源国家一类新药，，，，，省级财务给予最高3000万元一次性津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅）
74.将淡化海水纳入水资源统一设置系统，，，，，对实验两部制电价的海水淡化用电免收需量（容量）费。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅、省水利厅、省生长刷新委、省海洋局）
75.针对现代渔业、海水淡化、深海�？？？？⒌攘煊颉翱ú弊印笔忠�，，，，，体例焦点手艺动态清单，，，，，在重大科技立异工程中分年度给予重点支持。 。。。。 。。完善离岸立异创业基地支持政策，，，，，涉海企业牵头建设的离岸立异创业基地可依托省内用人单位申报省级科技项目和人才工程，，，，，并凭证期满绩效评价效果给予引才用才奖励津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省财务厅）
76.加速海优势电基地建设，，，，，切合条件的项目享受企业所得税“三免三减半”政策。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省能源局、省财务厅、省税务局）
77.整合胶东半岛地区热力市场资源，，，，，在具备条件的地区优先接纳核能供暖。 。。。。 。。青岛、烟台、威海3市将核能供暖纳入都会供暖妄想，，，，，3市参照不高于“煤改气、煤改电”清洁供暖津贴标准制订切合外地现实的核能供暖支持政策。 。。。。 。。（牵头单位：省能源局、省住房城乡建设厅、省财务厅）
78.支持开展整县（市、区）漫衍式光伏规模唬唬�；；；；；⑹缘�，，，，，对试点县规模唬唬�；；；；；⒌穆苁焦夥钅渴笛檎宕虬赴�，，，，，对项目接网工程开发“绿色通道”；；；；；；；；优先在试点县开展漫衍式发电市场化生意，，，，，推动光伏发电就地就近消纳；；；；；；；；加大政策性贷款支持力度，，，，，起劲争取国家开发银行“碳达峰、碳中和”专项贷款规模，，，，，提供优惠贷款利率。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省能源局）
79.深入推进生态工业园区建设，，，，，对新获命名的生态工业园区，，，，，每个给予最高300万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、省财务厅）
80.关于获批省级生态情形领域重点实验室、工程手艺中心、手艺立异中心等的环保企业，，，，，以项目竞争方法给予重点支持。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省生态情形厅、省生长刷新委、省财务厅）
81.立异生态情形治理模式，，，，，开展6-8个环保管家、“情形医院”试点，，，，，每个给予最高50万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、省财务厅）
82.实验智慧社区（村居）建设突破行动，，，，，2022年年底前，，，，，支持建设1200个左右的智慧社区（村居）。 。。。。 。。（牵头单位：省大数据局、省财务厅）
83.对新建主要笼罩工业园区、效劳大中型企业，，，，，面向智能制造、智慧交通、智慧枢纽、智慧医疗、都会治理、智慧民生等笔直领域开展立异应用，，，，，且日均流量凌驾30GB的5G基站，，，，，省级财务凭证基站对应用的推行动用给予每个最高5000元津贴，，，，，单个电信运营企业或接纳共建共享模式的团结企业最高津贴1500万元，，，，，单个企业不得同时以自力和团结体方法申报。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅；；；；；；；；责任单位：省通讯治理局）
84.开展知识产权保唬唬�；；；；；す娣痘缟唐教ㄅ嘤卸�，，，，，对列入培育行动的电商平台，，，，，择优选择10家给予政府帮助，，，，，省级财务给予每家20万元左右经费津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省市场羁系局、省财务厅）
85.开展专利包管帮助事情，，，，，对企业向包管公司投保的专利包管，，，，，凭证现实投保年度保费的60%给予津贴，，，，，关于高价值专利和企业投保目的国是“一带一起”沿线国家和地区的，，，，，保费津贴比例上浮10%，，，，，最高津贴50万元。 。。。。 。。对投保“知识产权外洋侵权责任险”的企业给予适当倾斜。 。。。。 。。（牵头单位：省市场羁系局、省财务厅）
（四）强化要素包管。 。。。。 。。
86.建设人民银行再贷款资金与政策性农业信贷担保、小微企业信贷担保精准对接机制，，，，，指导地要领人银行增强与省农担公司、省投融资担保集团及其系统成员的营业相助，，，，，对切合条件的支农支小担保贷款营业，，，，，人民银行济南分行提供全额再贷款支持，，，，，开展营业相助的银行为“三农”主体、小微企业提供年利率不高于5.5%的信贷效劳。 。。。。 。。勉励各地驻足自身优势生长农业特色工业，，，，，省级财务对切合条件的特色种养业政策性农业信贷担保给予贷款贴息和担保费津贴。 。。。。 。。（牵头单位：人民银行济南分行、省财务厅）
87.按季度对银行业金融机构民营企业、小微企业信贷投放的增速、利率情形开展评估，，，，，凭证“优异”“优异”“一样平常”“勉励”四个层次予以转达，，，，，指导金融机构一连提升民营和小微企业金融效劳质效。 。。。。 。。（牵头单位：人民银行济南分行）
88.建设普惠金融效劳墟落振兴刷新试验区，，，，，推动省融资担保集团探索“网商保”批量化担保营业，，，，，将临沂市各政府性融资担保唬唬�；；；；；骨泻咸跫纳媾┑１４睿ǖセР涣杓�1000万元）所有纳入再担保分险规模。 。。。。 。。探索高标准农田建设、水利设施、棚改、农村路网等公益、半公益项目的融资模式。 。。。。 。。（牵头单位：省地方金融羁系局、临沂市）
89.设置不低于50亿元的再贴现专项额度，，，，，对供应链票据给予低本钱资金支持，，，，，推动供应链票据加速生长。 。。。。 。。（牵头单位：人民银行济南分行）
90.省级财务对应收账款融资效劳平台内应收账款确权金额同比增速前20名焦点企业、商业汇票签发量同比增速前20名且现金支付比例不降低焦点企业、供应链票据签发量前20名企业，，，，，以及接入上海票据生意所供应链票据平台机构、立异供应链金融产品的金融机构给予资金奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、人民银行济南分行）
91.健全市场化的粮食收购贷款信用包管基金融资担保唬唬�；；；；；�，，，，，施展4亿元省级粮食收购贷款信用包管基金作用，，，，，为粮食企业市场化收购粮食提供融资增信。 。。。。 。。（牵头单位：省粮食和储备局、省财务厅）
92.开展大蒜、蒜薹、马铃薯、辣椒、生姜、明确菜、大葱、生猪等省级特色品种目的价钱包管，，，，，2022年为农户提供不少于50亿元的价钱危害包管。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
93.实验齐鲁金融人才工程，，，，，对入选人才揭晓“山东惠才卡”。 。。。。 。。（牵头单位：省地方金融羁系局、省人力资源社会包管厅）
94.对加入天下碳排放生意的省内企业，，，，，将其碳排放权纳入抵质押融资担保品规模，，，，，支持企业开展碳排放权生意。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、人民银行济南分行）
95.落实好绿色金融支持生态情形保唬唬�；；；；；ず蜕繁９ひ瞪ふ�。 。。。。 。。建设省级绿色金融项目库，，，，，优选生态环保工业集群、环保龙头主干企业、生态工业园区、生态情形导向的开发（EOD）模式试点，，，，，以及碳减排、农村生涯污水垃圾整治、土壤污染治理与修复、秸秆等农林放弃物综合使用和危险废物资源化使用等相关领域项目，，，，，纳入绿色金融项目库，，，，，按期向金融机构推送融资需求。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、省地方金融羁系局、人民银行济南分行、省财务厅、省工业和信息化厅）
96.领土空间妄想体例过渡期内，，，，，对省重大项目、新旧动能转换优选项目、双招双引重点签约项目、补短板强弱项重点项目，，，，，做好“两规”〔现行土地使用总体妄想和都会（镇）总体妄想〕一致性处置惩罚，，，，，全力包管省重点项目落地。 。。。。 。。支持各地建设项目清单制度，，，，，对市、县（市、区）新旧动能十强工业项目、民生工程、墟落振兴、基础设施等项目纳入“两规”一致性处置惩罚规模。 。。。。 。。对纳入省“十四五”妄想、国家相关部委妄想、省级以上立项的重大基础设施项目，，，，，实验妄想用地规模省级全额配给。 。。。。 。。对建设用地规模缺乏的市、县（市、区），，，，，每年可凭证2019年下达本辖区新增建设用地妄想的50%预支建设用地规模。 。。。。 。。允许各市通过盘活存量用地，，，，，扩大新增建设用地预支规模。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅；；；；；；；；责任单位：省生长刷新委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省教育厅、省卫生康健委）
97.实验重大项目新增指标提前预支政策，，，，，在国家明确2021年新增土地妄想指标治理方法前，，，，，对切合拿地条件、急需开工的项目允许预支用地指标，，，，，预支数目控制在2020年各市核补指标的50%以内。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅；；；；；；；；责任单位：省生长刷新委、省交通运输厅、省水利厅、省能源局）
98.实验批而未供和闲置土地处置惩罚使命动态管控政策，，，，，下达比例在完成国家下达使命量基础上再增添10%，，，，，并凭证项目用地需求适时调解，，，，，增添“增存挂钩”核补指标数目。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅）
99.自2021年起，，，，，在中国（山东）自由商业试验区（济南、青岛、烟台）、中国—上海相助组织地方经贸相助树模区各片区（青岛）和省级以上经济手艺开发区（园区）、高新手艺工业开发区等重点区域内，，，，，推行“标准地”供地比例由30%扩展到所有工业用地。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅；；；；；；；；责任单位：省商务厅）
100.进一步施展区域性股权市场作用，，，，，一连推动切合条件的涉农企业在墟落振兴板挂牌融资。 。。。。 。。建设全省先进制造业和专精特新专项上市后备资源库，，，，，入库企业不少于1000家，，，，，强化培育培训效劳，，，，，资助企业精准对接资源市场，，，，，并对专项上市后备企业开展精准向导。 。。。。 。。（牵头单位：省地方金融羁系局）
101.实验重点工业链尖端手艺人才奖励制度，，，，，在“十强”工业和未来新兴工业领域，，，，，对上年度研发用度不低于500万元且增幅抵达10%以上的重点企业中，，，，，年薪高于100万元的研发一线职员，，，，，由省政府统一举行表扬，，，，，着实际缴纳小我私家所得税市县级留成部分，，，，，由市县级政府全额予以奖励。 。。。。 。。凭证国家统一安排，，，，，将制造业企业研发用度加计扣除比例由75%提高至100%。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省税务局；；；；；；；；责任单位：省科技厅、省财务厅）支持各市面向高条理人才，，，，，探索生长共有产权住房。 。。。。 。。支持各市通过新建人才公寓或统筹现有公共租赁住房、包管性租赁住房、市场租赁住房、商品住房等资源，，，，，针对差别条理人才，，，，，配套完善人才住房津贴政策和效劳机制，，，，，宜租则租、宜补则补，，，，，解决人才后顾之忧，，，，，由省政府对事情效果显着的市、县（市、区）予以转达表扬。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省人力资源社会包管厅；；；；；；；；责任单位：省生长刷新委）
102.允许“零增地”手艺刷新项目先建后验，，，，，按需报审；；；；；；；；在切合生长妄想、工业政策、标准规范、投资强度、厂房结构清静、不改变工业用途的条件下，，，，，重点手艺刷新项目容积率可提升至2.0以上。 。。。。 。。在原依法取得用地规模内的“零增地”手艺刷新项目，，，，，其增添修建面积部分不再增收土地价款；；；；；；；；企业在现有厂区内改建、翻建厂房，，，，，免收都会基础设施配套费，，，，，在现有厂区内扩建、新建厂房按划定标准减半征收。 。。。。 。。团结工艺特点，，，，，建设地下厂房的，，，，，地下部分免收都会基础设施配套费。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省财务厅）
103.对各市切合集约节约用地要求的特色优势先进制造业新建或手艺刷新项目，，，，，土地出让底价，，，，，可按不低于所在地土地等别对应天下工业用地出让最低价标准的70%执行。 。。。。 。。按比例盘算后低于该项目现实土地取得本钱、土地前期开发本钱和按划定应收取的相关用度之和的，，，，，应按不低于现实各项本钱用度之和的原则确定出让底价。 。。。。 。。对现有工业项目不改变用途条件下，，，，，提高使用效率和新建制造业项目修建容积率凌驾国家、省、市划定部分，，，，，不再增收土地价款。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省财务厅）
104.先进制造业项目用地可接纳恒久租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方法取得土地使用权。 。。。。 。。接纳恒久租赁方法供地的可以调解为出让供地，，，，，接纳弹性年期出让的在出让时代内可以调解至最高年期。 。。。。 。。以恒久租赁、先租后让、弹性年期出让等方法取得土地使用权的，，，，，土地使用权在使用年期内可以依法转让、转租或典质。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅）
105.在切合妄想条件下，，，，，经批准使用现有衡宇和土地兴办“互联网+”、文化创意、科技研发、工业旅游、众创空间、生产性效劳业等新业态的，，，，，实验继续按原用途和土地权力类型使用土地为期5年的过渡期政策。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅；；；；；；；；责任单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
（五）社会民生事业。 。。。。 。。
106.市、县（市、区）对新就业无房职工可累积发放不凌驾36个月的阶段性住房租赁津贴，，，，，最低津贴标准不低于300元/月，，，，，承租人小我私家现实肩负的住房租赁用度低于300元/月的，，，，，凭证现实肩负的用度给予津贴。 。。。。 。。各地可凭证学历条理等因素分级确定津贴标准，，，，，每上调一级上浮标准应不低于50元/月；；；；；；；；对切合外地住房包管条件员工由用人单位集中申报的，，，，，定向配租包管性住房或发放住房租赁津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
107.将切合条件的人才住房建设项目纳入省级重点项目，，，，，享受要素包管相关政策。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
108.2022年，，，，，完成200所中小学校主体建设，，，，，确保买办额问题动态清零、不再反弹；；；；；；；；完成200所幼儿园新建改扩建。 。。。。 。。（牵头单位：省教育厅）
109.对所有来鲁投资兴业的企业家和高端人才的子女，，，，，就近就便安顿到优质学校（幼儿园）就读。 。。。。 。。（牵头单位：省教育厅）
110.深入推进省疾控中心和济南、青岛、淄博市疾控中心以及济南市章丘区、青岛市西海岸新区、滕州市、邹都会、肥都会、单县疾控中心刷新试点。 。。。。 。。（牵头单位：省卫生康健委、省人力资源社会包管厅、省财务厅）
111.在16市建设职工恒久照顾护士包管制度的基础上，，，，，建设完善省直职工恒久照顾护士包管制度，，，，，解决省直晚年人恒久照顾护士包管问题，，，，，实现职工恒久照顾护士包管制度全笼罩。 。。。。 。。（牵头单位：省医保局、省财务厅）
112.2021年起，，，，，村卫生室普遍配备重点人群智慧随访装备及康复理疗装备，，，，，中心村卫生室普遍配备血液剖析仪、除颤仪、心电图机等装备。 。。。。 。。一连开展全省州里卫生院和社区卫生效劳中心晚年友善情形整治。 。。。。 。。（牵头单位：省卫生康健委）
113.安排专人实时治理来鲁参保、医保关系转移接续、异地就医等手续，，，，，提供从参保到就医购药“全程帮办代庖”效劳；；；；；；；；实验医保小我私家账户省内“一卡通行”，，，，，门诊、住院省内和跨省联网结算。 。。。。 。。（牵头单位：省医保局）
114.2022年，，，，，继续实验农村供水提质工程，，，，，重点改善水质、刷新村级老旧管网和配套计量设施，，，，，省级财务对村级主管网及以上工程建设刷新给予资金津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省水利厅、省财务厅）
115.省级财务凭证农村改厕后续管护笼罩率，，，，，凭证农村户厕每户每年30元、农村公厕每座每年6000元的标准予以奖补，，，，，列入省级墟落振兴重大专项资金，，，，，切块分派到市、县（市、区），，，，，由县级财务统筹使用，，，，，重点支持农村改厕效劳站建设、管护平台建设、抽粪车设置维护、管护保洁职员人为、户厕抽粪用度等。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
116.对历史遗留矿山放弃土地中的农村整体建设用地，，，，，修复后领土空间妄想确定为工业、商业等谋划性用途，，，，，并经依法挂号为整体谋划性建设用地后，，，，，土地所有权人可出让、出租用于生长相关工业，，，，，爆发收益向村整体成员倾斜。 。。。。 。。（牵头单位：省自然资源厅）
117.自2021年7月1日起，，，，，将全省独生子女殒命、伤残家庭帮助金标准提高到每人每月850元和700元。 。。。。 。。（牵头单位：省卫生康健委、省财务厅）
118.2022年，，，，，在产粮大县周全实验三大粮食作物完全本钱包管，，，，，小麦、水稻、玉米完全本钱包管保额划分抵达每亩950元、1150元、950元；；；；；；；；在商河县、惠民县开展玉米莳植收入包管试点，，，，，玉米收入包管保额抵达每亩1000元。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省农业农村厅、山东银保监局）
119.深化“一窗受理·一次办妥”刷新，，，，，全省各级政务效劳中心综合窗口比例凌驾80%，，，，，实验“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”；；；；；；；；开展企业和小我私家全生命周期“双全双百”工程，，，，，将关联性强、高频爆发的简单事项集成为“一件事”，，，，，实验集成效劳和并联审批；；；；；；；；增强惠企政策优化集成，，，，，实现惠企政策智能精准推送。 。。。。 。。（牵头单位：省政府办公厅）
120.周全推行“电子证照”应用，，，，，推广“电子卡包”，，，，，涉企政务效劳事项治理、执法检查等领域，，，，，不再提交种种证实质料。 。。。。 。。提升“一网通办”水平，，，，，依申请政务效劳事项可网办率抵达95%以上，，，，，可全程网办率抵达80%以上。 。。。。 。。（牵头单位：省政府办公厅、省大数据局）
121.对因公出国审批、护照、签证、来华约请、领事认证、APEC商务旅行卡等外事营业，，，，，一律实验“网上办”“掌上办”。 。。。。 。。（牵头单位：省外办）
122.周全铺开城镇落户限制，，，，，精简落户手续，，，，，健全人才落户绿色通道及效劳专员机制。 。。。。 。。（牵头单位：省公安厅、省人力资源社会包管厅）
二、2022年不再延续执行政策清单
2022年不再延续执行政策清单共包括2部分：一是因年度事情已完成、政策明确执行限期或国家政策调解等，，，，，不再延续执行、政策退出，，，，，共31项；；；；；；；；二是因政策整合、完善提升等，，，，，纳入新政策清单，，，，，原政策废止、不再延续执行，，，，，共26项。 。。。。 。。
（一）政策退出清单。 。。。。 。。
1.对年度创业投资现实募资额和现实投资额加总排名全省前3位的市，，，，，省级财务划分给予300万元、200万元、100万元一次性奖励，，，，，用于支持企业创业投资等方面支出。 。。。。 。。2021年一季度落实到位。 。。。。 。。
2.对纳入2021年国家级步行街试点的市，，，，，省级财务奖励200万元。 。。。。 。。
3.2021年1月尾前印发实验省重点项目名单。 。。。。 。。一季度，，，，，新开工省重点项目354个（其中省重大项目149个），，，，，完成投资300亿元。 。。。。 。。
4.2021年，，，，，实验位山、潘庄、小开河、韩墩等4处大型灌区现代化刷新和葛店、胜利、东水源等10处中型灌区节水配套刷新，，，，，省级财务津贴1.3亿元。 。。。。 。。
5.2021年1月1日起，，，，，降低山东电网工商业及其他用电（两部制）目录电价，，，，，平均每千瓦时降低1.5分。 。。。。 。。
6.2021年1月尾前，，，，，完玉成省汽车产能视察。 。。。。 。。3月尾前，，，，，出台汽车产能整合步伐，，，，，对汽车产能实验减量整合、逐年退坡，，，，，2021—2022年，，，，，减量置换比例为10%。 。。。。 。。将产能使用率低于天下偕行业平均水平且列全省后5位的企业纳入特殊关注，，，，，对切合“僵尸企业”标准的汽车整车企业，，，，，依法依规举行休业整理，，，，，注销企业和响应资质。 。。。。 。。
7.对切合新旧动能转换政策要求、年销售收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的民营企业，，，，，省级财务划分一次性奖励100万元、300万元、500万元。 。。。。 。。2021年一季度落实到位。 。。。。 。。
8.指导地要领人银行机构提升普惠金融在绩效审核中的占比，，，，，2021年一季度都会商业银行、农村商业银行普惠型小微贷款余额占各项贷款余额比重较2020年同期提高2个百分点。 。。。。 。。
9.2021年为5G基站运营商压降进场租金8000万元，，，，，完成直供电刷新1.5万个，，，，，减轻电费肩负1.4亿元。 。。。。 。。
10.2021年1月至12月，，，，，中小微企业新吸纳劳动者就业（新吸纳时间以今年度首次在本企业缴纳社会包管时间为准）并组织开展以工代训的，，，，，省级按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训津贴。 。。。。 。。
11.完善政府采购网上商城“鲁产精品”馆，，，，，将商城内鲁产产品直购限额标准由30万元提升至400万元。 。。。。 。。
12.启动第一批省级文旅康养融合生长区建设，，，，，集中培育“文旅康养十强县”。 。。。。 。。在全省开展100家革命场馆特色展陈、100个红色文化特色村培育建设、100款红色文创展示推广、100家研学基地红色游、100条红色旅游线路推广、100场精品剧目演出等系列运动，，，，，拉动文化旅游消耗。 。。。。 。。
13.启动“15分钟社区便民生涯圈”刷新提升工程，，，，，支持各市在住民步行15分钟可达规模内，，，，，富厚便当店、菜市场、早餐店、维修店、家政效劳点以及教育、文化、娱乐、健身、医疗、康养等便民业态，，，，，一站式知足住民生涯和效劳消耗需求。 。。。。 。。2021年对“15分钟社区便民生涯圈”专项妄想明确、刷新提升效果显着、社区笼罩面扩大、拉动消耗作用突出的前3个市，，，，，省级财务划分给予500万元、300万元、200万元支持。 。。。。 。。
14.在县域开展外贸高质量生长区建设运动，，，，，2021年认定10个高质量生长区，，，，，每个支持100万元。 。。。。 。。
15.认定10个省级入口商业增进立异区，，，，，每个立异区省级财务支持100万元。 。。。。 。。
16.降低新能源汽车用电本钱，，，，，对向电网谋划企业直接报装接电的谋划性集中式充换电设施用电，，，，，执行大工业用电价钱，，，，，2025年年底前免收需量（容量）电费；；；；；；；；延伸电动公交汽车低谷电量奖励政策执行时间，，，，，对2021-2023年电动公交汽车集中式充换电设施每使用1千瓦时谷段电量，，，，，划分给予0.91千瓦时（2021年）、0.78千瓦时（2022年）、0.65千瓦时（2023年）的谷段电量奖励，，，，，奖励电量用于抵扣峰段（优先）清静段电量，，，，，降低电动公交汽车用电本钱。 。。。。 。。
17.开展“好客山东”文化旅游主题信用卡“零元办卡”运动，，，，，省级财务、金融机构、文旅企业配合对办卡用度举行津贴，，，，，主题信用卡享受全省130家以上加盟景区首道门票免费、二次消耗折扣及消耗积分、分期等专属权益。 。。。。 。。
18.对切合条件的商业综合体、写字楼等用户开展储能峰谷分时电价政策试点，，，，，其电力储能手艺装置低谷电价在现行标准基础上，，，，，每千瓦时再降低3分（含税）。 。。。。 。。
19.开展省级步行街刷新提升试点，，，，，对新列入试点的步行街，，，，，每条给予100万财务津贴，，，，，2021年底前全省试点步行街数目抵达30条左右。 。。。。 。。
20.实验增进效劳性消耗正向激励，，，，，2021年度效劳业对经济增添孝顺率提高幅度排前五名的市，，，，，省级财务安排专项资金给予一次性奖励。 。。。。 。。其中，，，，，第一名1500万元，，，，，第二名1000万元，，，，，第三至五名各500万元，，，，，统筹用于支持效劳业转型升级和重点项目建设。 。。。。 。。
21.2020年尾失业包管基金滚存结余具备1年以上备付能力的统筹地区，，，，，对切合失业包管稳岗返还政策的中小微企业按企业及其职工上年度现实缴纳失业包管费的60%返还，，，，，大型企业按30%返还，，，，，资助企业降本减负，，，，，政策受理限期阻止2021年12月31日。 。。。。 。。
22.对5G套餐优惠和普及力度大，，，，，年度新增用户数目凌驾500万户的基础电信企业，，，，，给予一次性最高100万元奖励。 。。。。 。。
23.依托县级以上树模家庭农场和农民相助社树模社以及已挂号的农村整体经济组织，，，，，加速建设农产品产地冷藏保鲜设施。 。。。。 。。2021年，，，，，对验收及格的新建设施，，，，，省级财务凭证不凌驾设施建设总造价的30%举行津贴，，，，，单个主体津贴规模最高不凌驾100万元，，，，，支持建设冷藏保鲜设施1500个。 。。。。 。。
24.提高最低人为标准，，，，，9月尾前省政府宣布最低人为标准，，，，，包管低收入劳动者基本生涯。 。。。。 。。
25.实验难题职员培训生涯费津贴，，，，，手艺提升津贴申领条件继续放宽至企业在职职工加入失业包管1年以上，，，，，政策受理期阻止2021年12月31日。 。。。。 。。
26.实验失业包管扩围政策，，，，，政策受理期阻止2021年12月31日。 。。。。 。。
27.支持企业扩大见习岗位规模，，，，，对见习期未满与高校结业生签署劳动条约的，，，，，给予见习单位剩余限期见习津贴，，，，，政策受理限期阻止2021年12月31日。 。。。。 。。
28.依据2021年全省农民现实种粮面积，，，，，向现实种粮农民分类发放一次性津贴资金，，，，，应对农资价钱上涨对现实种粮农民增支影响，，，，，稳固种粮农民收入。 。。。。 。。
29.设施农用地可使用一样平常耕地，，，，，不需落实耕地占补平衡；；；；；；；；设施农业谋划者与土地所有权人签署用地协媾和土地流转谋划条约，，，，，由州里政府审查备案即可使用土地。 。。。。 。。
30.强化创业担保贷款担保唬唬�；；；；；鹱饔�，，，，，各市在有用防控危害条件下，，，，，可凭证担保唬唬�；；；；；鸱糯�5至10倍的规模提供创业担保效劳，，，，，每年帮助不低于2万名以上大学生创业。 。。。。 。。
31.每年凭证升规纳统、瞪羚、独角兽、专精特新小巨人、单项冠军等企业培育数目及增幅，，，，，以及公共效劳树模平台数目、质量等，，，，，对县（市、区）实验综合评价，，，，，省级财务对评价效果前3名的县（市、区），，，，，划分给予500万元一次性奖补。 。。。。 。。对纳入省级瞪羚、独角兽、单项冠军名单的企业，，，，，省新旧动能转换指导基金予以重点投资支持。 。。。。 。。
（二）完善提升纳入新政策、原政策废止清单。 。。。。 。。
1.对主营营业收入、工业装备毗连数、用户及开发者数、效劳中小企业数等指标综合排名前10位的工业互联网平台，，，，，省级财务按上年度现实效劳山东省中小企业上云上平台收入总额的10-30%给予奖补，，，，，最高200万元；；；；；；；；对新增发动提升企业数目前5名的工业互联网工业园区，，，，，给予最高500万元的一次性奖补；；；；；；；；对种种试点树模项目，，，，，投入1000万元以上、近两年营业收入或利润复合增添率10%以上的，，，，，通过竞争方法给予技改贴息或股权投资支持。 。。。。 。。对年度新增重点工业装备上云1000台以上、新增上云上平台企业3000家以上的市（不含青岛市），，，，，给予最高500万元“云效劳券”津贴。 。。。。 。。对承建标识剖析二级节点、国家级互联网主干直联点以及可毗连标识剖析二级节点装备上云数目较多的市（不含青岛市），，，，，奖补额度最高1000万元。 。。。。 。。
2.省级设立重大项目要素收储生意专项基金，，，，，2022年安排3亿元，，，，，凭证能源消耗指标、煤炭消耗指标结余情形，，，，，支持开展能耗指标收储生意，，，，，推动重大产能结构调解等项目建设。 。。。。 。。
3.支持企业新上具有国际先进水平的省级重大工业技改项目，，，，，项目完工投产后，，，，，省级财务按银行最新一期的一年期贷款市场报价利率（LPR）的35%给予最高2000万元支持。 。。。。 。。
4.2021年第一季度，，，，，剖析下达620万亩（不含青岛市）高标准农田建设使命，，，，，其中高效节水浇灌使命166万亩。 。。。。 。。省级财务津贴24.8亿元，，，，，并于一季度下抵达位。 。。。。 。。
5.统筹中央和省级资金，，，，，支持各市（不含青岛市）刷新老旧小区57.8万户，，，，，2021年较2020年增添10.3万户。 。。。。 。。
6.加速数字基础设施建设，，，，，省级财务安排3000万元，，，，，支持数据中心集约生长，，，，，推动建设30个左右省级绿色数据中心。 。。。。 。。
7.省级财务投入5000万元支持新型智慧都会建设，，，，，2021年底前，，，，，90%的市和70%的县（市、区）抵达省级三星级以上，，，，，形成500个以上效劳民生的应用场景；；；；；；；；打造300个左右智慧社区（村居），，，，，基本实现20人以上的自然村4G网络笼罩。 。。。。 。。
8.加速实验省级工业互联网立异生长工程，，，，，支持山东省国家级跨行业跨领域工业互联网平台，，，，，与纺织、机械、化工、食物等重点行业共建专业性子平台，，，，，面向全工业链供应链建设大宗原质料、装备、电子信息、消耗品等重点工业行业电子商务平台，，，，，对建设效果显著、电子商务生意额领先、效劳中小企业数目居前的平台，，，，，纳入工业互联网财务支持政策规模。 。。。。 。。
9.加大重大手艺刷新支持力度，，，，，省财务统筹安排资金2亿元，，，，，综合接纳股权投资、财务贴息等方法，，，，，支持投资5000万元以上的重大手艺刷新项目。 。。。。 。。其中，，，，，接纳股权投资方法支持的在建或新开工项目，，，，，财务参股比例原则上不凌驾项目投资企业总股本的25%；；；；；；；；扩大财务贴息支持规模，，，，，对在建项目予以财务贴息方法支持，，，，，省级财务凭证银行最新一期的一年期贷款市场报价利率（LPR）的35%，，，，，给予最高2000万元支持。 。。。。 。。对企业接纳融资租赁方法直租装备、属于重大手艺刷新项目的，，，，，可视同银行贷款，，，，，给予财务支持。 。。。。 。。勉励市、县（市、区）对省级财务支持以外的重点手艺刷新项目给予支持。 。。。。 。。
10.加大智能化手艺刷新支持力度，，，，，省财务统筹安排资金3亿元，，，，，综合接纳股权投资、财务奖补方法，，，，，重点支持企业在建或新开工的，，，，，应用新一代信息手艺刷新建设的智能化工厂、数字化车间以及实验基于工业互联网刷新等智能化手艺刷新项目。 。。。。 。。
11.加大对5G工业应用财务资金支持力度，，，，，加速重点企业工业装备上云和企业上云，，，，，激励各市培育打造5G行业应用场景和工业互联网工业园区，，，，，对出台5G基站建设奖补、电价津贴等政策，，，，，并逾额完成5G基站建设年度使命的市，，，，，纳入工业互联网财务支持政策规模，，，，，上浮“云效劳券”奖励额度20%。 。。。。 。。
12.加大都会更新投入，，，，，统筹60亿元预算内投资，，，，，专项支持棚户区刷新、城镇老旧小区刷新、包管性租赁住房等配套设施建设。 。。。。 。。统筹安排700亿元地方政府专项债券资金，，，，，支持包管性安居工程以及供水、排水、供气、地下管廊等市政基础设施建设。 。。。。 。。
13.将工业副产氢企业通过银行贷款购置新增氢纯化装备实验的手艺刷新项目，，，，，纳入重大手艺刷新财务激励政策规模，，，，，省财务按银行最新一期一年期贷款市场报价利率的35%，，，，，给予最高500万元支持。 。。。。 。。
14.2021年安排10亿元高质量生长奖励资金，，，，，对每个“十强”工业中经济效益增添、吸纳就业不减、绿色和可一连生长效果突出的前10名企业，，，，，划分奖励200万元。 。。。。 。。对主体税收增添较快的市和省财务直管县，，，，，按增幅凌驾全省平均水平5个百分点（含）以内、5个百分点以上给予奖励，，，，，最高可按上缴省级税收增量50%的比例给予奖励。 。。。。 。。其中，，，，，对企业的奖励资金，，，，，2021年一季度落实到位。 。。。。 。。
15.2021年，，，，，省级财务投入1亿元，，，，，实验农业良种工程，，，，，开展种源“卡脖子”手艺攻关，，，，，推进种质资源网络保唬唬�；；；；；ぁ⒕寂卸虾土⒁焓褂谩⑸镉制教ńㄉ�。 。。。。 。。省级财务安排4000万元，，，，，支持生长粮食种业及优质专用小麦生产。 。。。。 。。
16.2021年将省级涉农资金切块分派，，，，，与市县统筹安排使用，，，，，支持新建农村公路2000公里，，，，，刷新提升5000公里（路面宽度一样平常不低于6米），，，，，实验养护工程1.8万公里，，，，，刷新完成存量危桥700座，，，，，实验村道三级及以上安保工程3000公里。 。。。。 。。
17.开展省级跨境电商主体培育工程，，，，，2021年认定5个跨境电商平台、10个跨境电商工业园、20个公共外洋仓，，，，，每个主体省级财务最高支持50万元。 。。。。 。。
18.实验高价值专利培育妄想，，，，，对省级认定的高价值专利培育中心，，，，，省级财务给予每家最高30万元经费支持。 。。。。 。。支持第三方专业机构开展拟上市企业知识产权危害防控，，，，，对拟上市企业举行知识产权保唬唬�；；；；；な虑橄虻�。 。。。。 。。
19.围绕集聚水平、辐射发动能力、立异能力和生长潜力等，，，，，对省内数字经济园区开展综合评价，，，，，筛选优势突出的省级数字工业园区，，，，，2021年安排不少于3000万资金，，，，，对园区及园区内企业划分给予支持。 。。。。 。。
20.开展千兆都会建设行动，，，，，扩大千兆光网笼罩规模，，，，，2021年年底前实现全省千兆宽带用户抵达80万户，，，，，千兆接入能力笼罩县级以上都会所有住宅小区，，，，，1个以上都会抵达千兆都会标准。 。。。。 。。加大宽带和专线提速惠企力度，，，，，2021年年底前中小企业宽带和专线平均资费再降10%。 。。。。 。。
21.凭证难题群体就业情形，，，，，动态调解都会公益性岗位开发规模，，，，，对农村护路、管水、保洁、植树造林等墟落公益性岗位，，，，，参照最低人为标准合理确定岗位待遇。 。。。。 。。
22.对认定的特色工业集群、小型微型企业创业立异树模基地、中小企业公共效劳树模平台实验综合评价。 。。。。 。。评价效果居前10位的，，，，，省级财务划分给予最高100万元一次性奖励。 。。。。 。。2021年1月出台综合评价步伐。 。。。。 。。
23.完善特色工业集群认定奖励政策，，，，，鼎力大举培育支持工业链、工业集群高质量生长的非营利性公共效劳机构，，，，，支持机构牵头组织开展项目策划、效果转化、供需对接、人才招引等运动，，，，，凭证通过公共效劳实现的落地项目投资额、手艺生意额、龙头企业新增省内配套额、供货条约额、人才招引数目及质量等，，，，，给予最高100万元奖励；；；；；；；；对机构建设的协同立异、效果转化、磨练检测、网络销售等工业链和工业集群公共效劳平台，，，，，切合条件的接纳财务资金股权投资方法予以支持。 。。。。 。。
24.2021年1月起，，，，，优化养老机构建设津贴政策，，，，，集中支持社会急需照顾护士型床位建设，，，，，省级财务分区域对各市每张新建照顾护士型床位划分津贴8000元、9000元和10000元，，，，，对省财务直管县每张新建照顾护士型床位划分津贴10000元、11000元和12000元。 。。。。 。。
25.2021年1月起，，，，，优化民办和委托运营养老机构奖补政策，，，，，重点对收住中度、重度失能晚年人的养老机构给予运营奖补，，，，，凭证现实收住人数，，，，，省级财务划分凭证每人每年2400元、3600元的标准，，，，，凭证养老机构品级评定效果，，，，，实验80-120%差别化运营津贴。 。。。。 。。
26.2021年1月起，，，，，优化农村幸福院、都会社区日间照料中心津贴政策，，，，，将建设和开办津贴调解为运营奖补，，，，，省级财务每年划分给予最高6000元、12000元的奖补，，，，，并凭证品级评定效果给予差别化津贴。 。。。。 。。
2022年起实验的新政策清单
共计56项，，，，，从2022年1月1日起实验。 。。。。 。。
一、培育壮大有用需求
1.2022年，，，，，统筹财务资金和专项债券资金800亿元，，，，，集中支持现代水网、综合立体交通网、现代物流网、能源包管网、市政公用设施网、新型基础设施网、农村基础设施网等“七网”建设。 。。。。 。。其中，，，，，省级专列部分资金“点供”支持省级决议实验的重大“七网”项目。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
2.落实济南机场二期改扩建等重大项目建设资源金津贴，，，，，推动设立总规模500亿元的机场建设投资基金，，，，，为全省机场建设提供资金支持。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省交通运输厅）
3.调解优化重大手艺刷新财务贴息政策，，，，，省级设立“技改专项贷”，，，，，建设财务、银行、担保全方位融资联念头制，，，，，变“完工后贴息”为“建设中支持”。 。。。。 。。建设“技改专项贷”项目库，，，，，统筹用好省级技改专项资金，，，，，对切合条件的重大手艺刷新项目给予贷款贴息、担保费津贴或股权投资支持。 。。。。 。。其中：贷款贴息按银行最新一期的贷款市场报价利率（LPR）的35%、最高2000万元确定；；；；；；；；对担保唬唬�；；；；；骨泻咸跫南钅�，，，，，最高给予担保总额0.5%的津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅、人民银行济南分行）
4.加速“5G+工业互联网”建设应用，，，，，提升区域制造资源共享和协同水平，，，，，在高新手艺开发区、工业园区等区域群集区中，，，，，2022年培育不少于10家工业互联网园区，，，，，对综合指标排名前5位的，，，，，给予最高500万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
5.强化工业互联网平台评价，，，，，勉励争创国家“双跨”平台，，，，，2022年对主营营业收入、工业装备毗连数、用户及开发者数、效劳中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上平台，，，，，省级财务按其上年度现实效劳企业上云上平台收入总额的10%-30%，，，，，每个给予最高200万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
6.提高工业互联网网络互通能力，，，，，统筹优化全省标识剖析二级节点建设结构，，，，，2022年对商业模式清晰，，，，，且标识剖析注册量、标识剖析量等指标综合排名前5的二级节点，，，，，给予最高500万元奖补。 。。。。 。。完善“云效劳券”津贴政策，，，，，支持企业开展工业互联网赋能揭榜和战略咨询转型，，，，，举行工业互联网大赛、5G应用立异大赛和全省工业互联网专题培训。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅、省通讯治理局）
7.围绕集聚水平、辐射发动能力、立异能力和生长潜力等，，，，，2022年对省内数字经济园区开展综合评价，，，，，筛选优势突出的省级数字工业园区，，，，，择优给予每个最高200万元奖补，，，，，资金统筹用于园区及园区内企业生长。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
8.开展数据中心提质增量行动，，，，，优化调解用电津贴政策，，，，，2022年对电源使用效率（PUE）降低0.02以上（或等效节约用电300万千瓦时以上）、高水平效劳凌驾15%且效劳上云企业凌驾300家的大中型数据中心，，，，，省级财务对每个已用物理机架最高给予1000元支持；；；；；；；；对“算力赋能千行百业”数字化转型间接经济效益抵达300万元以上（或年效劳凌驾30万人次）的边沿数据中心，，，，，省级财务对每个已用物理机架最高给予3000元支持。 。。。。 。。（牵头单位：省大数据局、省财务厅）
9.指导重点行业深入实验清洁生产刷新，，，，，优先将刷新项目纳入省环保金融项目库，，，，，2022年设置50亿元再贴现专项额度，，，，，支持金融机构为省级环保金融项目库内企业签发、承兑或持有的票据治理贴现。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、人民银行济南分行）
10.2022年年底前，，，，，在重点行业开展清洁生产刷新先进手艺应用树模，，，，，选取10个园区或工业集群开展整体清洁生产集群审核模式试点，，，，，每个树模试点给予最高100万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、省财务厅）
11.建设省级生态情形科技效果转化综合效劳平台，，，，，2022年开展3-5家生态情形科技效果转移转化基地建设试点。 。。。。 。。（牵头单位：省生态情形厅、省科技厅）
12.扩大包管性租赁住房供应和住房租赁津贴笼罩规模，，，，，2022年省级财务团结中央资金，，，，，向3.4万户发放租赁津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
13.降低6级（含）以上防逍遥下室易地建设费标准，，，，，将收费标准由每平方米2000-3000元降至1800元。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅、省人防办）
14.凭证设定目的、总额控制、以奖代补的原则，，，，，分年度研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设使命目的，，，，，2022年对各市完成燃料电池汽车推广、加氢站建设使命目的情形举行评价，，，，，省级财务安排5000万元，，，，，凭证评价效果对各市给予奖励，，，，，奖励资金统筹用于燃料电池汽车工业生长。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
15.培育认定10个“现代流通强县”，，，，，自2022年起，，，，，每县3年内累计奖励3000万元。 。。。。 。。2022年对省级培育认定的流通供应链平台，，，，，省级财务给予最高200万元支持。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省商务厅）
16.2022年，，，，，评审认定10个“现代农业强县”，，，，，省级财务对每个县给予1亿元资金支持，，，，，专项用于农业生产生长及相关设施装备建设。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省农业农村厅）
17.2022年第一季度，，，，，剖析下达665万亩高标准农田建设使命，，，，，其中高效节水浇灌使命168.5万亩。 。。。。 。。省级财务筹集落实省级高标准农田建设津贴资金，，，，，并于第一季度下抵达位。 。。。。 。。（牵头单位：省农业农村厅、省财务厅）
18.支持供应链企业在重点工业功效区或物流枢纽节点设立转运中心或分拨中心，，，，，对自建的仓储物流项目，，，，，凭证相关程序优先推荐为省、市、县重点项目，，，，，并优先给予土地要素包管。 。。。。 。。对切合《划拨用地目录》的建设用地项目，，，，，经批准，，，，，可以划拨供地；；；；；；；；依据省物流业生长妄想，，，，，在新型工业化树模区、经济开发区、出口加工区、高新手艺工业园区等工业集聚区内，，，，，妄想建设物流设施用地，，，，，参照工业仓储用地有关政策执行。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省自然资源厅）
二、稳固经济运行
19.周全落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发用度加计扣除、牢靠资产加速折旧、支持科技立异入口、制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四序度部分税费等财税支持政策。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅、省税务局）
20.对山东省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签署流片条约，，，，，并使用其生产线完成产品流片的用度，，，，，给予单户企业最高300万元津贴。 。。。。 。。其中，，，，，实验多项目晶圆流片的，，，，，凭证不凌驾其首轮流片用度的70%给予津贴；；；；；；；；实验全掩膜流片的，，，，，凭证不凌驾其首轮流片用度的50%给予津贴；；；；；；；；产品工艺制程在28纳米以下或以第三代半导体碳化硅晶片作为衬底加工生产的流片，，，，，津贴比例适当上浮。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
21.建设国际物流纾困常态化解决机制，，，，，优化“稳外贸稳外资效劳平台”功效，，，，，分海运、空运、铁路运输方法统一受理外贸企业国际物流诉求，，，，，分类推送至相关单位治理。 。。。。 。。建设企业诉求信息共享、治理希望在线盘问、跟踪督做事情机制。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅、省交通运输厅）
22.支持自然气储气能力建设，，，，，省级财务支持相关市完成国家储气使命，，，，，按其肩负租赁用度的30%给予津贴。 。。。。 。。通过地方政府专项债券对切合条件的重点自然气管线建设工程予以支持。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅、省能源局）
三、加速新旧动能转换
23.支持培育优势特色工业集群，，，，，围绕集群综合实力、生长活力、研发立异能力、公共效劳能力等举行综合评价，，，，，2022年对评价效果居前10位的，，，，，省级财务划分给予最高100万元一次性奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
24.2022年省级财务安排5亿元，，，，，对“四新”及“十强”工业主体税收增添较快的市和省财务直管县，，，，，按增幅凌驾全省平均水平5个百分点（含）以内、5个到20个百分点（含）、20个百分点以上，，，，，分三档给予奖励，，，，，最高按上缴省级税收增量50%的比例给予奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅）
25.2022年省级财务安排5亿元，，，，，对每个“十强”工业中经济效益增添、吸纳就业不减、绿色和可一连生长效果突出的前10名企业，，，，，划分给予200万元基础性奖励和最高2000万元激励性奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省财务厅）
26.依托省级高新区等立异载体，，，，，建设以效果转化、科技型企业孵化和立异创业人才作育等为重点的开放式大学科技园，，，，，省级财务依据建设生长绩效给予每家省级开放式大学科技园最高1000万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省教育厅、省财务厅）
27.实验新旧动能转换重大工业攻关，，，，，从省级科技立异生长资金中安排2亿元，，，，，集聚专家智库、同盟协会、高校院所的实力，，，，，对已突破“卡脖子”手艺并转向大规模工业化的优质项目举行全要素赋能支持。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省科技厅、省财务厅）
28.聚焦制造业重点工业链要害基础、焦点手艺、“卡脖子”等薄弱环节，，，，，接纳“揭榜挂帅”机制实验手艺攻关，，，，，对肩负国家工业基础和制造业高质量生长项目的企业，，，，，省级财务接纳股权投资方法择优予以支持，，，，，财务参股比例原则上不凌驾项目投资企业总股本的25%。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
29.2022年，，，，，省财务安排2亿元，，，，，实验农业良种工程，，，，，开展种源“卡脖子”手艺攻关，，，，，推进种质资源网络保唬唬�；；；；；ぁ⒕寂卸虾土⒁焓褂谩⑸镉制教ńㄉ�。 。。。。 。。（牵头单位：省科技厅、省农业农村厅、省畜牧局、省财务厅）
30.起劲将信创产品纳入省级首台（套）重大手艺装备、首版次高端软件等推广目录，，，，，对生产企业为相关产品购置的切合条件的包管，，，，，省级财务凭证不凌驾3%的费率上限及企业现实投保额的80%，，，，，给予单个企业最高500万元保费津贴，，，，，支持信创产品加速工业化规模唬唬�；；；；；τ�。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅、省财务厅）
31.勉励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业立异生长，，，，，通过“立异效劳券”等模式，，，，，严选效劳机构、配券产品和领券条件，，，，，支持企业围绕立异和手艺、数字化赋能、工业设计、市场开拓等偏向提升能力，，，，，凭证效劳额度比例，，，，，单张效劳券最高津贴5万元。 。。。。 。。（牵头单位：省工业和信息化厅）
32.支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业手艺人才申报职称，，，，，将手艺立异、专利发明、效果转化、手艺推广、标准制订等方面获得的事情绩效、立异效果作为其申报职称的主要参考。 。。。。 。。（牵头单位：省人力资源社会包管厅、省工业和信息化厅）
33.设置50亿元再贴现专项额度，，，，，支持金融机构为山东省内科创企业签发、承兑或持有的票据治理贴现，，，，，助力全省科创企业做大做强。 。。。。 。。（牵头单位：人民银行济南分行、省科技厅）
34.将“十强”“雁阵形”工业集群领军企业主要谋划治理及手艺认真人（不含各级党委治理的向导干部）纳入“山东惠才卡”揭晓规模，，，，，提供绿色通道效劳。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省人力资源社会包管厅）
35.省级财务安排1亿元资金，，，，，对各市高价值专利培育、治理、效劳、立异等情形，，，，，分档给予奖补，，，，，推动实现山东省高价值专利倍增目的。 。。。。 。。（牵头单位：省市场羁系局、省财务厅）
36.鼎力大举生长总部经济，，，，，制订出台详细支持政策，，，，，并将总部经济招引情形纳入“双招双引”调理和审核。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省商务厅、省财务厅）
四、加速新型城镇化建设
37.推进实验新型智慧都会建设提升行动，，，，，2022年省级财务对经评估抵达省新型智慧都会建设地方标准三星级以上的市，，，，，凭证智慧场景打造、智慧都会和智慧社区建设、都会大脑建设应用等，，，，，择优给予最高1200万元奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省大数据局、省财务厅）
38.一连开展千兆都会建设行动，，，，，扩大千兆光网笼罩规模，，，，，2022年年底前全省千兆宽带用户数抵达200万户，，，，，全省实现千兆光网笼罩60%以上家庭，，，，，3个以上都会抵达千兆都会标准。 。。。。 。。（牵头单位：省通讯治理局）
39.开展都会智慧商圈刷新提升事情，，，，，推动一批具有较强消艰辛、集聚力和辐射力的商圈智慧化生长，，，，，提升消耗者购物体验和消耗品质，，，，，对2022年智慧商圈建设效果排名前5位的市，，，，，每个给予最高300万元支持。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅、省财务厅）
40.省级财务对整县制雨污合流管网刷新“清零”建设分梯次“以奖代补”机制。 。。。。 。。2022年，，，，，安排预算资金3.8亿元实验奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省财务厅）
41.安排省级财务资金、专项债券资金支持老旧小区、棚户区刷新，，，，，2022年整年开工刷新老旧小区67.13万户、棚户区7.64万套。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省财务厅）
42.2022年将省级涉农资金切块分派，，，，，与市县资金统筹安排使用，，，，，支持新改建农村公路7000公里，，，，，实验养护工程1.8万公里，，，，，刷新完成存量危桥400座，，，，，实验村道三级及以上安保工程3000公里。 。。。。 。。（牵头单位：省交通运输厅、省财务厅）
五、深化刷新开放
43.支持实验数字政府强基工程，，，，，开展“全省一朵云2.0”提升工程，，，，，完善一体化政务云平台，，，，，优化政务云节点架构结构，，，，，建设健全一体化灾备效劳系统。 。。。。 。。加速建设新型智慧政务网络，，，，，实验“一网多平面”升级工程，，，，，增强对县区以下下层网络的升级优化和运行包管。 。。。。 。。完善一体化大数据平台，，，，，建设各领域“数据中台”和县级应用节点。 。。。。 。。完善“山东通”协同办公正台，，，，，周全推进机关办文、办会、效劳“网上办、掌上办”。 。。。。 。。（牵头单位：省大数据局）
44.落实“严控‘两高’、优化其他”总体要求，，，，，强化“两高”行业精准治理，，，，，严酷落实“四个区分原则”“四类处置惩罚方法”“五个减量替换”等划定，，，，，对全省16个“两高”行业，，，，，彻底摸清装置、产能、产量、能耗、煤耗等底数真相，，，，，建设全省统一的“两高”行业电子羁系平台，，，，，制订企业和项目两张清单，，，，，实验能耗煤耗单独核算、闭环治理，，，，，除国家和省结构的重大项目外，，，，，对各市“两高”项目能耗实验关闭运行、自我消化、自求平衡；；；；；；；；对存量项目，，，，，加速推进违规整改，，，，，开展能效水平提升行动，，，，，争取2022年年底前打造20家能效标杆企业；；；；；；；；对增量项目，，，，，严酷实验省级窗口指导和重点行业提级审批，，，，，坚决阻止“两高”项目盲目上马。 。。。。 。。对焦化等企业因供暖需要预支第二年煤炭或焦炭指标的，，，，，在分派第二年妄想时凭证1∶1.5的比例扣减，，，，，2022年不得再次预支。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省工业和信息化厅、省生态情形厅）
45.规范省级统筹部分能耗指标使用，，，，，所有实验有偿使用，，，，，除国家和省重大妄想结构项目外，，，，，100%用于支持非“两高”行业项目建设。 。。。。 。。关于增进工业基础高级化、工业链现代化的重大“两高”项目，，，，，能耗替换市级筹措确实保存难题的，，，，，由项目所在市做出允许并体例提出“十四五”妄想期内分步筹措计划，，，，，可由省级统筹部分给予“过桥”包管，，，，，项目所在市严酷凭证允许到期返还“过桥”包管指标。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委）
46.关于全省统筹结构建设的海优势电项目，，，，，建成投用后形成的能源增量，，，，，50%由省里统筹，，，，，50%留给所在市；；；；；；；；对光伏发电等其他可再生能源项目，，，，，建成投用后形成的能源增量，，，，，所有留给所在市。 。。。。 。。对“十四五”时代建成投用的核电机组新增能源，，，，，50%由省里统筹，，，，，50%留给所在市。 。。。。 。。留给所在市的新能源能源增量，，，，，除国家和省里结构的重大项目外，，，，，必需所有用于非“两高”项目建设。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委）
47.对使用省级收储能耗指标的省重大项目、省动能转换重大项目库优选项目、省“双招双引”重点签约项目给予重点支持，，，，，并在购置能耗、煤耗指标时凭证基准价钱给予不低于20%的优惠。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省商务厅）
48.建设济青烟国际招商工业园重点项目库，，，，，对引进的引领树模作用突出、发动能力强、业态模式新且用地集约的标记性重点项目，，，，，土地出让底价可按不低于所在地土地等别对应天下工业用地出让最低价标准的70%执行。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省自然资源厅、省商务厅）
49.开展省级跨境电商主体培育工程，，，，，2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商工业园、50个公共外洋仓，，，，，每个主体省财务最高支持50万元。 。。。。 。。（牵头单位：省商务厅、省财务厅）
50.起劲争取国铁集团加密中欧班列“济西-满洲里（境）”、中欧班列“济西-二连浩特”、中亚班列“济西-阿拉山口（境）”、中亚班列“济西-霍尔果斯（境）”图定线路开行频次，，，，，新增“济西-阿拉山口（境）”和“济西-霍尔果斯（境）”2条中欧班列图定线路。 。。。。 。。在口岸通关、铁路生产作业等方面建设路企协作机制，，，，，实时协商解决问题，，，，，压减班列领土收支境时间，，，，，提高通关效率。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、国铁济南局集团有限公司、青岛海关、济南海关）
六、强化社会民生包管
51.实验城乡公益性岗位扩容提质行动，，，，，2022年全省筹集56亿元，，，，，其中省级财务筹集20亿元，，，，，支持开发城乡公益性岗位40万个，，，，，城镇公益性岗位8万个、墟落公益性岗位32万个，，，，，消纳农村剩余劳动力和城镇恒久失业职员，，，，，提高城乡低收入群体收入。 。。。。 。。“十四五”时代，，，，，全省创设120万个城乡公益性岗位。 。。。。 。。（牵头单位：省人力资源社会包管厅、省财务厅、省农业农村厅）
52.开展县域养老效劳舷立异树模运动，，，，，整合要素资源，，，，，增强刷新集成，，，，，扩大有用供应。 。。。。 。。省级接纳“先创后奖”方法，，，，，2022年对认定的县域养老效劳舷立异树模县（市、区），，，，，凭证每个不高于200万元的标准给予一次性奖励，，，，，并对排名前线、实效突出、立异树模作用显著的再给予20%-40%的树模引领奖励。 。。。。 。。（牵头单位：省民政厅、省财务厅）
53.开展普惠养老城企联动专项行动，，，，，支持社会实力增添普惠养老供应，，，，，知足晚年人机构养老需求，，，，，2022年对列入国家普惠养老城企联动专项行动的项目，，，，，按每张养老床位2万元的标准给予资金津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省民政厅、省卫生康健委）
54.开展普惠托育效劳专项工程，，，，，支持社会实力通过新建、改扩建等方法建设一批嵌入式、漫衍式、连锁化、专业化的托育效劳设施，，，，，提供日托、计时托等普惠托育效劳，，，，，2022年对列入国家普惠托育专项的项目，，，，，按每个托位1万元的标准给予资金津贴。 。。。。 。。（牵头单位：省生长刷新委、省卫生康健委）
55.围绕建设居家社区机构相协调、医养康养相团结的养老效劳系统，，，，，勉励各地在省级养老效劳津贴政策基础上，，，，，聚焦晚年人最体贴、最迫切的养老效劳需求，，，，，增强政策帮助，，，，，加大奖补力度，，，，，优先生长照顾护士型养老床位，，，，，优先勉励机构收住失能晚年人，，，，，优先支持社区晚年人日间照料中心、农村幸福院运营并施展作用。 。。。。 。。省级统筹整合养老效劳资金5亿元，，，，，凭证晚年生齿数目、养老效劳生长质量等因素对各地给予奖补。 。。。。 。。（牵头单位：省民政厅、省财务厅）
56.2022年，，，，，将城乡低保工具、城乡特困职员、孤儿、事实无人抚育儿童、重点逆境儿童、难题残疾人和重度残疾人等难题群众救助标准，，，，，在2021年年底包管标准基础上再提高8%以上。 。。。。 。。稳慎调解最低人为标准。 。。。。 。。（牵头单位：省民政厅、省人力资源社会包管厅、省财务厅）
抄送：省委各部分，，，，，省人大常委会办公厅，，，，，省政协办公厅，，，，，省监委，，，，，省法院，，，，，省审查院。 。。。。 。。各民主党派省委，，，，，省工商联。 。。。。 。。
山东省人民政府办公厅2021年12月31日印发
声明：所载内容泉源互联网，，，，，仅供参考，，，，，交流之目的，，，，，转载的稿件版权归原创和机构所有，，，，，若有侵权，，，，，请联系游国际ub8删除。 。。。。 。。
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